Oleh: M. Risfan Sihaloho, Pemred tajdid.id
“Membunuh kebenaran adalah kejahatan teraman di dunia”
Mengakhiri impunitas atas kejahatan terhadap jurnalis adalah salah satu isu yang paling mendesak untuk menjamin kebebasan berekspresi dan akses informasi bagi semua warga negara.
Antara tahun 2006 dan 2020, tercatat lebih dari 1.200 jurnalis telah dibunuh karena melaporkan berita dan menyiarkan informasi ke publik. Menurut laporan UNESCO, sembilan dari sepuluh kasus pembunuhan terhadap jurnalis, para pembunuh tidak dihukum.
Bahkan pada 2019, dilaporkan tidak ada pelaku yang berhasil diadili dalam 86% kasus. Jurnalis di seluruh dunia dilecehkan, ditangkap, diculik dan dibunuh karena melakukan pekerjaan mereka: untuk menemukan kebenaran.
Sangat disayangkan, tren mematikan ini telah bertahan selama sepuluh tahun terakhir, dipicu oleh kurangnya kemauan politik dan kapasitas kelembagaan yang buruk untuk menghentikannya.
Iklim impunitas ini melanggengkan siklus kekerasan terhadap jurnalis dan media. Ancaman terhadap satu jurnalis memiliki efek mengganggu membungkam banyak jurnalis lainnya.
Selain itu, impunitas juga merusak masyarakat dengan menciptakan lingkungan yang matang untuk pelanggaran hak asasi manusia, penyalahgunaan kekuasaan dan korupsi, dan kejahatan, yang pada akhirnya merusak tatanan demokrasi.

Impunitas merupakan sebuah fakta yang secara sah memberikan pembebasan atau pengecualian dari tuntutan atau hukuman atau kerugian kepada seseorang yang telah melakukan pelanggaran terhadap hak asasi manusia. Biasanya ini terjadi dari penolakan atau kegagalan sebuah pemerintah untuk mengambil atau melaksanakan tindakan hukum kepada pelaku. Impunitas dapat juga berupa pemberian pengampunan dari pejabat pemerintah.
Tindakan seperti ini juga merupakan penghinaan dan tidak disetujui dalam hukum internasional hak asasi manusia.
Atas dasar itulah, Majelis Umum PBB menyatakan 2 November sebagai ‘Hari Internasional untuk Mengakhiri Impunitas untuk Kejahatan terhadap Jurnalis’ dalam Resolusi Majelis Umum A/RES/68/163.
Resolusi tersebut mendesak Negara-negara Anggota untuk menerapkan langkah-langkah konkrit melawan budaya impunitas saat ini. Tanggal tersebut dipilih untuk memperingati pembunuhan dua jurnalis Prancis di Mali pada 2 November 2013.
Resolusi penting ini mengutuk semua serangan dan kekerasan terhadap jurnalis dan pekerja media. Ini juga mendesak Negara-negara Anggota untuk melakukan yang terbaik untuk mencegah kekerasan terhadap jurnalis dan pekerja media, untuk memastikan akuntabilitas, membawa ke pengadilan para pelaku kejahatan terhadap jurnalis dan pekerja media, dan memastikan bahwa para korban memiliki akses ke pemulihan yang tepat.
Selanjutnya menyerukan kepada Negara-negara untuk mempromosikan lingkungan yang aman dan memungkinkan bagi jurnalis untuk melakukan pekerjaan mereka secara independen dan tanpa campur tangan yang tidak semestinya.
Dari banyak laporan, diketahui pembunuhan adalah bentuk sensor media yang paling ekstrem, jurnalis juga menjadi sasaran ancaman yang tak terhitung jumlahnya, mulai dari penculikan, penyiksaan dan serangan fisik lainnya hingga pelecehan, terutama di bidang digital.
Ancaman kekerasan dan serangan terhadap jurnalis khususnya menciptakan iklim ketakutan bagi para profesional media, menghambat peredaran informasi, opini, dan gagasan secara bebas bagi semua warga negara.
Jurnalis perempuan sangat terpengaruh oleh ancaman dan serangan, terutama yang dilakukan secara online. Menurut makalah diskusi UNESCO baru-baru ini, The Chilling: Tren global dalam kekerasan online terhadap jurnalis perempuan, 73 persen jurnalis perempuan yang disurvei mengatakan bahwa mereka telah diancam, diintimidasi, dan dihina secara online sehubungan dengan pekerjaan mereka.
Dalam banyak kasus, ancaman kekerasan dan serangan terhadap jurnalis tidak diselidiki dengan benar. Impunitas ini memberanikan para pelaku kejahatan dan pada saat yang sama memiliki efek mengerikan pada masyarakat, termasuk jurnalis itu sendiri. UNESCO prihatin bahwa impunitas merusak seluruh masyarakat dengan menutupi pelanggaran hak asasi manusia yang serius, korupsi, dan kejahatan.
Di sisi lain, sistem peradilan yang dengan giat menyelidiki semua ancaman kekerasan terhadap jurnalis mengirim pesan yang kuat bahwa masyarakat tidak akan mentolerir serangan terhadap jurnalis dan terhadap hak atas kebebasan berekspresi untuk semua.
Hari Internasional untuk Mengakhiri Impunitas untuk Kejahatan terhadap Jurnalis tahun 2021 menyoroti peran instrumental dari layanan kejaksaan, dalam menyelidiki dan menuntut tidak hanya pembunuhan tetapi juga ancaman kekerasan terhadap jurnalis.
Kampanye tahun ini menyoroti trauma psikologis yang dialami oleh jurnalis, yang menjadi korban ancaman, dan meningkatkan kesadaran akan pentingnya menyelidiki dan menuntut ancaman ini untuk mengakhiri impunitas bagi mereka yang menyerang profesional media.
Peringatan pada tahun 2021 juga akan membuka jalan bagi peringatan 10 tahun Rencana Aksi PBB tentang Keselamatan Jurnalis dan Isu Impunitas, yang akan ditandai pada tahun 2022.
Katsyaryna Andreyeva dan Darya Chultsova
Dalam rangka memperingati Hari Internasional untuk Mengakhiri Impunitas untuk Kejahatan terhadap Jurnalis tahun 2021, sepertinya insan pers dunia pantas memberikan penghormatan kepada semua jurnalis dan pekerja media yang telah menjadi sasaran intimidasi, kekerasan atau penahanan sewenang-wenang bahkan terbunuh dalam menjalankan profesinya.
Sebagai wujud dukungan perjuangan mengakhiri impunitas untuk kejahatan terhadap Jurnalis, sudah selayaknya kita mengucapkan selamat kepada Maria Ressa dan Dmitry Muratov, dua jurnalis asal Belarusia yang baru-baru ini telah dianugerahi Hadiah Nobel Perdamaian 2021. Tentunya penghargaan ini sebuah bentuk penegasan betapa pentingnya jurnalisme independen.

Katsyaryna Andreyeva dan Darya Chultsova ditangkap pada 15 November karena menyiarkan langsung sebuah demonstrasi kekerasan untuk mengenang pemrotes yang terbunuh Raman Bandarenka dan penghancuran monumen nasional di Lapangan Perubahan oleh pasukan keamanan.
Saat itu mereka merekam dan mengomentari apa yang terjadi dari apartemen di lantai 14 rumah di Jalan Smarhouski Trakt di Minsk, tempat mereka diundang oleh pembawa acara.
Setelah rapat umum, polisi anti huru hara bersenjata mendobrak pintu apartemen dan menahan para kru. Pada 20 November, mereka didakwa berdasarkan Bagian 1 Pasal 342 KUHP (pengorganisasian dan rencana pelanggaran ketertiban umum’).
Kasus mereka dipertimbangkan di pengadilan distrik Frunzenski di Minsk dalam waktu tiga hari di bulan Februari. Para penyelidik mengklaim kru Belsat ‘mengkoordinasikan pengunjuk rasa dan menyerukan tindakan lebih lanjut’, tetapi kedua pekerja media itu hanya melakukan tugas profesional mereka dengan melaporkan dari tempat kejadian.
Selain itu, menurut versi pihak berwenang, live streaming yang dilakukan Darya Chultsova dan Katsyaryna Andreyeva mengakibatkan penghentian 13 bus, 3 bus troli dan 3 rute trem serta kerusakan pada badan transportasi kota Minsktrans (sekitar 11.562 rubel). Atas dasar itulah kemudian Jaksa Penuntut Umum Alina Kasyanchyk menuntut kedua gadis itu masing-masing menjalani hukuman penjara dua tahun dan peralatan kerja mereka disita untuk negara.
Lantas, pengacara pembela meminta pengadilan untuk membebaskan para terdakwa karena kurangnya bukti, tetapi hakim Natallya Buhuk memperhatikan pendapat jaksa.
Pada 24 November, pengawas hak asasi manusia Belarusia mengakui Katsyaryna Andreyeva dan Darya Chultsova sebagai tahanan politik.
Pada akhir April, Pengadilan Kota Minsk menolak banding mereka, dan tetap bersekukuh mempertahankan hukuman yang dijatuhkan.
Tragisnya, di balik jeruji besi, kedua gadis itu ditempatkan dalam daftar pencegahan sebagai ‘orang yang rentan terhadap ekstremisme dan tindakan destruktif lainnya’.
Pada bulan Juni, Andreyeva dan Chultsova dipindahkan ke penjara wanita di kota Homiel, Belarusia.
Penutup
Sampai kapanpun, dunia selalu membutuhkan keberadaan media independen dan jurnalis pemberani untuk melaporkan fakta, menyajikan informasi berkualitas dan mengontrol mereka yang berkuasa. Namun, jika kekerasan terhadap jurnalis menang, media tidak bisa bebas dan demokrasi tidak bisa berfungsi sebagaimana mestinya.
Di akhir tulisan ini, sengaja saya selipkan dua quote sebagai penyemangat bagi kita yang bertekat berjuang mengakhiri impunitas untuk kejahatan jurnalis.
“Saya mendesak Negara-negara Anggota dan komunitas internasional untuk berdiri dalam solidaritas dengan jurnalis di seluruh dunia hari ini dan setiap hari, dan untuk menunjukkan kemauan politik yang diperlukan untuk menyelidiki dan menuntut kejahatan terhadap jurnalis dan pekerja media dengan kekuatan penuh hukum.”
~ Sekretaris Jenderal PBB, Antonio Guterres
“Jurnalis sangat penting untuk menjaga hak fundamental atas kebebasan berekspresi, yang diatur dalam Pasal 19 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Ketika serangan terhadap jurnalis tidak dihukum, sistem hukum dan kerangka keselamatan telah mengecewakan semua orang.”
~ Audrey Azoulay, Direktur Jenderal UNESCO
Selamat Hari Internasional untuk Mengakhiri Impunitas untuk Kejahatan terhadap Jurnalis tahun 2021. (*)