Oleh: Jared Ahmad
Saat kita menandai peringatan 20 tahun serangan 11 September, penting untuk merenungkan warisan peristiwa itu – dan “perang melawan teror” secara lebih luas – yang dimiliki media berita dalam meliput terorisme. Meskipun kita harus jelas bahwa terorisme seperti yang kita definisikan sekarang mendahului serangan lebih dari satu abad, apa yang signifikan tentang peristiwa 9/11 adalah cara mereka mengubah terorisme menjadi fitur yang hampir konstan dari siklus berita harian.
Para ahli telah lama berpendapat bahwa ada hubungan simbiosis antara media berita dan terorisme. Bagi jurnalis, kekerasan teroris memenuhi nilai-nilai inti berita yang membantu menarik dan mengamankan audiens yang besar. Untuk teroris, liputan berita memberikan rasa legitimasi dan oksigen publisitas penting untuk tujuan mereka. Tidak ada peristiwa yang menggambarkan hubungan ini lebih dari 9/11.
Waktunya bertepatan dengan jadwal berita pagi di seluruh Amerika, serangan terhadap World Trade Center memperhitungkan penundaan 17 menit antara dua pesawat yang menabrak gedung untuk membantu memaksimalkan drama dan memastikan bahwa kru kamera jaringan punya waktu untuk fokus pada acara. Dalam beberapa kasus, jaringan berita melaporkan non-stop selama hampir 100 jam ke jutaan di seluruh dunia.
Dalam wawancara untuk buku saya tentang penggambaran BBC tentang ancaman al-Qaida selama ini, seorang jurnalis mengingat betapa monumentalnya hari itu:
Sulit untuk menekankan sekarang cara itu membuat dunia berhenti. Dan itu terjadi dengan cara yang hampir tidak pernah dilakukan oleh peristiwa lain sebelumnya dalam hidup saya. Itu mengejutkan … menyaksikan kengerian dari apa yang telah terjadi, jumlah orang yang terbunuh, dan kemudian menyaksikan runtuhnya menara-menara ikonik itu.
Pada tahun-tahun sejak itu, jumlah artikel surat kabar yang memuat kata-kata “terorisme” atau “teroris”, baik di Amerika Serikat maupun Inggris, telah meningkat secara eksponensial. Ini terlepas dari kenyataan bahwa serangan teroris di Eropa dan Amerika Utara jauh lebih umum selama tahun 1970-an dan 1980-an. Ini biasanya dilakukan oleh organisasi nasionalis sayap kiri atau kanan.
Pandangan siapa yang menjadi berita?
Selain drama dan berita serangan 9/11, alasan utama mengapa terorisme mendominasi berita utama adalah karena politisi dan tokoh “elit” lainnya mulai berbicara tentang terorisme. Banyak.
Ilmu komunikasi politik telah lama mencatat pengaruh sumber-sumber yang kuat atas agenda berita. Namun penelitian mengungkapkan bagaimana, pada hari, minggu dan bulan setelah 9/11, politisi dan sumber keamanan (sering anonim dan tidak disebutkan namanya) mendominasi berita tentang ancaman teror selama periode ini dan membantu mendorong suasana semangat patriotik. Juga diklaim bahwa politisi mengadopsi bahasa yang lebih emosional ketika berbicara tentang ancaman teror, yang semakin meningkatkan nilai berita dari informasi tersebut.
Ketika “perang melawan teror” meluas, teroris sendiri muncul sebagai sumber berita utama. Munculnya internet dan munculnya media sosial, membuat kelompok teroris memiliki akses yang jauh lebih besar ke media berita daripada sebelumnya. Seiring waktu, gambar propaganda rumahan yang kasar berubah menjadi latihan ala Hollywood yang spektakuler dalam PR teror yang dapat langsung dibagikan kepada khalayak pendukung global.
Namun terlepas dari gambaran seperti itu dalam liputan berita barat, laporan media sering gagal untuk memasukkan penjelasan rinci mengapa teroris berusaha mengadopsi taktik kekerasan. Temuan menunjukkan bahwa media barat biasanya menghilangkan dimensi politik dari video propaganda teroris, tetapi mempertahankan aspek yang lebih mengancam, seringkali eksotis.
Islamisasi terorisme
Mungkin warisan yang paling merusak dari 9/11, adalah terjadinya homogenisasi dan Islamisasi dari ancaman teror. Hal ini telah mengakibatkan penggabungan Islam dan Muslim dengan terorisme di banyak liputan berita.
Di Inggris, misalnya, penelitian menunjukkan bahwa pemirsa berita melihat peningkatan dramatis dalam berita tentang Islam dan Muslim di tahun-tahun setelah serangan 9/11, dengan puncaknya pada tahun 2001 dan 2006. Meskipun tidak selalu bernada negatif, laporan media menunjukkan fokus tematik pada terorisme, ekstremisme kekerasan dan perbedaan budaya Muslim.
Apalagi di Amerika, para sarjana telah menunjukkan bagaimana serangan teroris yang melibatkan pelaku Muslim cenderung mendapat perhatian sekitar 375% lebih banyak daripada ketika pelakunya adalah non-Muslim.
Namun terlepas dari ketertarikan terhadap terorisme Islam, Indeks Terorisme Global mengingatkan kita bahwa hanya 2,6% serangan dan 0,51% kematian akibat terorisme terjadi di negara-negara barat. Sebagian besar serangan semacam itu cenderung dimotivasi oleh penyebab etno-nasionalis, daripada Islamis. Terlebih lagi, lima negara yang paling terkena dampak kekerasan teroris (Afghanistan, Irak, Nigeria, Suriah, dan Somalia) adalah negara-negara yang sebagian besar terdiri dari orang-orang yang mengidentifikasi diri sebagai “Muslim”.
Apa pelajaran yang didapat?
Serangan 9/11 mengantarkan era baru terorisme. Peristiwa-peristiwa itu, dan “perang melawan teror” yang dihasilkan, sangat meningkatkan nilai terorisme sebagai topik yang layak diberitakan. Serangan itu juga memastikan bahwa kelompok-kelompok yang memiliki kepentingan dalam melebih-lebihkan tingkat ancaman teror, seperti politisi atau anggota dinas keamanan, tetap menjadi suara utama yang membentuk liputan berita. Dan, bagi kelompok-kelompok itu, hanya satu jenis “terorisme” yang dianggap penting.
Komentar terbaru oleh mantan perdana menteri Inggris Tony Blair tentang ancaman eksistensial yang ditimbulkan oleh apa yang dia sebut sebagai “Islamisme” ke negara-negara barat menunjukkan bahwa retorika reduktif tentang Muslim “baik” dan “buruk” masih menarik perhatian media berita. Ini adalah kasus bahkan ketika juru kampanye memperingatkan bahaya yang lebih lokal.
Jika media ingin belajar sesuatu dari dua dekade “perang melawan teror”, oleh karena itu, adalah untuk lebih memahami pelajaran yang diperlihatkan dengan kuat pada 9/11. Itu berarti menemukan cara untuk melaporkan peristiwa teroris yang tidak membuat sensasi atau melebih-lebihkan kekerasan teroris. Ini berarti menantang cara sederhana politisi untuk membingkai masalah dan mengkontekstualisasikan peristiwa saat itu terjadi. Dan, akhirnya, melibatkan pengenalan dan memerangi stereotip yang mengakar yang memisahkan “kita” dari “mereka”.
Jika tidak, media berita akan terus “dibajak” oleh terorisme. (*)
Sumber: The Conversation
Penulis adalah: Dosen Jurnalisme, Politik dan Komunikasi, Universitas Sheffield